就在今日(1月26日),韓國正式宣布,對兩家中國公司的聚乙烯對苯二甲酸酯(PET)薄膜產(chǎn)品,大幅提高反傾銷關(guān)稅。其中一家公司的稅率直接從3.84%飆升至36.98%,漲幅驚人!
這不是一次普通的貿(mào)易調(diào)查。它是韓國31年來首次對中國出現(xiàn)年度貿(mào)易逆差(約180億美元)后,產(chǎn)業(yè)競爭白熱化的一個縮影。過去“韓國技術(shù),中國制造”的互補(bǔ)模式正在被打破,兩國在半導(dǎo)體、電池、高端化工等領(lǐng)域的賽道越來越重合。

深入解析
1. PET薄膜反傾銷稅上調(diào):此事特殊之處在于,這是韓國自1995年WTO反傾銷協(xié)定生效以來,首次應(yīng)國內(nèi)生產(chǎn)商要求,對已征稅產(chǎn)品進(jìn)行中期復(fù)審并上調(diào)稅率。這表明韓國貿(mào)易保護(hù)的姿態(tài)可能變得更主動、更靈活。
2.摩擦增多的深層原因:根本上是中韓產(chǎn)業(yè)實力的歷史性變化。過去“韓國提供核心零部件—中國組裝”的模式正被打破,中國制造業(yè)升級直接沖擊了韓國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在這種背景下,韓國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界保護(hù)訴求增強(qiáng),政府也傾向于更多使用貿(mào)易救濟(jì)工具。
未來走向
綜合來看,摩擦在短期內(nèi)難以平息,因為產(chǎn)業(yè)競爭和地緣壓力這兩個根本驅(qū)動因素將持續(xù)存在。韓國可能會在更多領(lǐng)域使用貿(mào)易救濟(jì)工具。
但同時,“脫鉤”不符合任何一方根本經(jīng)濟(jì)利益。中國是韓國最大貿(mào)易伙伴,韓國企業(yè)也需要中國市場。因此,一邊在競爭領(lǐng)域摩擦,一邊在仍有互補(bǔ)的領(lǐng)域(如高端半導(dǎo)體、綠色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè))推進(jìn)談判與合作,將成為未來中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“新常態(tài)”。
值得注意的是,摩擦與合作往往并行。就在近期(2026年1月19-23日),中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段第13輪談判在北京舉行,雙方就服務(wù)貿(mào)易、投資等更高水平的開放進(jìn)行了磋商。這表明雙方仍有通過規(guī)則化方式深化合作的意愿。
總而言之,當(dāng)前的中韓貿(mào)易摩擦是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、地緣政治壓力和國內(nèi)保護(hù)主義共同作用的結(jié)果。預(yù)計在未來一段時間內(nèi),這種在競爭中尋求合作、在摩擦中維持對話的復(fù)雜局面將成為常態(tài)。