美國再現(xiàn)供應(yīng)鏈危機，已影響多個合作伙伴
臨近歲末，美國供應(yīng)鏈危機持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)國際輿論關(guān)注。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，美國與亞洲的航線上，海運企業(yè)為謀求更高利潤，優(yōu)先將空集裝箱從美國發(fā)往“世界工廠”中國，削減發(fā)往日本等國的運力。
分析人士認為，上述亂象顯示美國供應(yīng)鏈危機已外溢影響到亞太地區(qū)乃至全球，且引發(fā)連鎖反應(yīng)，給世界經(jīng)濟復蘇帶來巨大挑戰(zhàn)。
進出口不暢給世界添堵
“今年出口運輸成本比去年上漲了30%。”在8日的美國國會參議院聽證會上，內(nèi)布拉斯加州查普曼市農(nóng)場主諾曼·克魯格抱怨說，供應(yīng)鏈紊亂導致他的企業(yè)物流成本上升、交貨時間延長，訂單被迫取消。物流已經(jīng)成為影響美國出口的重要障礙。進口方面，在西海岸的洛杉磯港和長灘港，巨輪排起長龍，數(shù)以萬計裝滿貨物的集裝箱無法上岸。以洛杉磯港為例，8月中旬每艘貨輪在港口的等待卸載時間為6天，現(xiàn)在已經(jīng)增加到近20天。
美國笛卡爾-達塔明公司數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，亞洲海運輸往美國的集裝箱總運量同比大增23.9%。中美航線每標箱運費從2019年的1500美元，一度暴漲到今年夏季的2.8萬美元，目前雖已下跌但仍居高不下。美國供應(yīng)鏈問題專家、亞利桑那州立大學教授戴爾·羅杰斯說：“顯示供應(yīng)鏈緊張程度的月度美國物流經(jīng)理人指數(shù)11月高達73.4，作為主要分項指標的倉儲價格指數(shù)達到歷史最高水平。”
澳大利亞經(jīng)濟學家郭生祥指出，作為世界頭號經(jīng)濟體，美國已成為全球供應(yīng)鏈主要短板，顯著拖累經(jīng)貿(mào)伙伴，給世界經(jīng)濟造成難以估量的損害。
供應(yīng)鏈危機源于美弊政
談到美國供應(yīng)鏈危機根源，不少業(yè)內(nèi)分析都指向美國弊政。美國《福布斯》雜志日前指出，本輪供應(yīng)鏈混亂始于特朗普政府發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，這造成嚴重供需波動，特別是美國從中國進口激增。最初，美國商家趕在美方對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅前增加庫存，而后為防貿(mào)易戰(zhàn)升級繼續(xù)囤貨，此后新冠疫情又使美國對中國商品的依賴度進一步增加，中美航線愈加繁忙。分析人士指出，美國企業(yè)在進口中國商品時考慮的已不再是成本，而是能否儲備足夠的貨源。
船運企業(yè)為滿足不斷增長的需求，不得不增加中美航線運力并改變原有航期和航線，為搶運中國進口商品不惜裝載大量空集裝箱從西海岸返回中國。洛杉磯港執(zhí)行董事吉恩·塞羅卡接受《時代周刊》采訪時表示，特朗普政府發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)傷害了美國出口商特別是農(nóng)民。在洛杉磯港，滿箱進出口比例是5比1，“這意味著我們最大的出口產(chǎn)品是空氣”。世界海運理事會首席執(zhí)行官約翰·巴特勒說，供應(yīng)鏈問題根源不在船運公司，而在美國政府充滿不確定性乃至相互矛盾的政策。
羅杰斯告訴記者，隨著新冠疫情持續(xù)，供應(yīng)鏈危機將繼續(xù)存在。只要特朗普時期的關(guān)稅政策保持不變，集裝箱運輸將變得越來越不平衡。
供應(yīng)鏈焦慮短期難緩解
分析人士認為，美國供應(yīng)鏈危機牽涉面廣，積重難返，短期很難緩解。
首先，受巨額財政刺激、假日消費等因素影響，近期美國從亞洲進口商品需求持續(xù)升溫。據(jù)日本物流新聞網(wǎng)站報道，截至11月，亞洲10個國家和地區(qū)發(fā)往美國的海上集裝箱運量連續(xù)17個月同比增長，當月中國內(nèi)地發(fā)出的運量占比達64.1%。
這一方面證明，中美經(jīng)濟深度融合無法“脫鉤”；另一方面表明，美國旺盛需求會讓國際航運“主動脈”繼續(xù)承壓。
其次，因抗疫不力，本周美國累計新冠確診病例已超過5000萬例，累計死亡病例超過80萬例。疫情“寒冬”進一步加劇美供應(yīng)鏈梗阻。
再次，美國物流結(jié)構(gòu)性癥結(jié)依舊，卡車司機緊缺等問題未見改善。美國貨車運輸協(xié)會稱，美卡車司機嚴重不足，缺額高達8萬人，這一缺口今后還會迅速擴大。物流困境短期內(nèi)難以解決。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚指出，美國供應(yīng)鏈危機有長期化趨勢，各國要早做準備，趨利避害。
